★指定管理者制度ってなに?★
皆さんは、【指定管理者制度】って知っています?
一般の人たちには、あまりなじみはないと思います
これまで自治体や外郭団体に限定していた公の施設の管理・運営を
企業・NPO法人・市民グループなど他の団体に代行させる制度
(指定管理施設、水窪総合体育館)
小泉内閣発足後の日本において急速に進行した
「公営組織の法人化・民営化」の一環なのです
浜松市も市町村合併を機に、多くの施設に導入されました
例えば、浜松城は今、遠鉄さんが運営を任されているといった具合
水窪では、体育館・射撃場・田楽の里・山王峡しらかば荘などがあります
水窪オートキャンプ場もそのひとつで今月に公募の審査があり
ただ今、その申請中です
目的は、民間活力による「弾力性や柔軟性のある施設運営」
そして、管理運営経費の削減による、お役所の負担の軽減
・・・なのですが、数々の問題があるのも事実です
(指定管理施設、山王峡しらかば荘)
● 行革の面だけが過剰に着目され、お金と職員数の削減が目的となり
責任を管理者に押しつけ、自治体の公的な責任を放棄している
● 無理な経費の節減はこれまでのサービスを困難とし
長期的に見た場合は市民サービスがかえって低下している
● 指定の期間が3~5年程度と短期間のため、満了後も同じ団体が、
管理者として継続して指定を受けられる保証は全く無く
設備投資や運営面での長期的な計画も阻んでいる
● 民営と言いながら、実際には自治体の担当者の理解不足(ここが大きい)や
条例・施行規則などに阻まれることで、民間の能力が十分に発揮できない
・・・等々、あります
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